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在各方的共同努力下，成都军民的救灾工作终于能够有条不紊进行，数十万成都民众逐渐安定下来，新的四川省政府重组事务也卓有成效，为了保证新政府的延续性，重组后的四川省政府仍旧打着“大汉四川政府”的旗号。
十二月十五日，即成都兵变发生一周之后，内阁总理袁世凯的电令到达，正式任命尹昌衡、罗纶为四川新一届正副都督。
至此，尹昌衡和罗纶分别得到了北洋政府和南京临时政府的双重任命，两人也就没有了任何顾虑，相互协商后，决定由尹昌衡担任正都督，罗纶副之，随即名正言顺地宣布就职，新的都督府就设在皇城明远楼。
原四川“咨议局”正式更名“资政局”，张澜被推选为新任议长。
在此次平息暴乱组织救灾中功劳卓著、深受成都民众拥戴的军政副部长萧益民，以“才学有限难当大任”为由，三次推辞军政部长的任命，只愿继续担任改组后的四川省政府军政次长一职，负责军队训练作战，不参与民政事务。
在这样的情况下，另一位被提名填补部长职务的新军协统周俊，也找出诸多理由，推辞了军政部长一职，于是形成了较为尴尬的局面：手握兵权、人人羡慕的军政部长一职成了空缺，最后只好由尹昌衡继续兼任军政部长一职。
萧益民之所以对军政部长一职力辞不受，关键的原因是繁琐而又得罪人的四川军队整编工作就要展开，以萧益民如今的财力和资格，很难将桀骜不驯却又毫无作战能力的新军纳入自己指挥之下。
其次。由同盟会南京临时政府任命的川军总司令熊克武，就要带领匆促组建的军队赶来成都，四川新军建立初期保送日本士官学校深造回国的老资格将校刘存厚、杨朝曦等人，也从云南匆匆赶回来，跟随刘存厚等人回来的。还有同盟会元勋兼滇军总司令蔡锷派来“支援四川革命”的两个步兵团。
各路英雄在这个关键时候赶回四川“共同革命”，最忌惮的人除了萧益民外，就要数新任总督尹昌衡了。
依靠平定成都兵变树立起个人威信的尹昌衡。到目前为止，仍然没有彻底掌握四川新军，他恐怕比任何人都要忌惮蜂拥而来摘果子的各路枭雄。
如今。属于尹昌衡名义领导下的四川新军只有七千余人。而且大都士气低沉，信仰迷失，连正常的训练都无法开展，根本谈不上什么战斗力，别说可以抵挡刘存厚等人带来的两个装备精良训练有素的滇军团，就连眼前萧益民麾下的振字营两千官兵也远远比不上。
振字营在此次平乱中的严明军纪和铁血手段，成都军民有目共睹，如今新军官兵在街上看到巡逻的振字营官兵。都要让到一旁行注目礼。
再一个，经历兵变之后的新军内部，矛盾再次激化。不少中低级军官的家人受到伤害，家宅付之一炬。参与兵变大捞一把又悄悄逃回新军的官兵大有人在，彼此之间再也没有任何的感情和信任可言，更何况整编在即，对前途惶惶不安的官兵哪里来的凝聚力？
尹昌衡眼看再不采取必要行动，自己的位置就无法坐稳，惊慌之下三次召集谢炯、邵宗恩、徐子秀等心腹将校秘密商议，一个环环相扣的冒险计划随之形成，并悄然实施。
尹昌衡首先拉上军政次长萧益民，一起求见以生病为由深居旧督府的赵尔。
尹昌衡诚恳地把目前四川新军的困难、外来军队步步紧逼的情况详细告知，对可能再度发生的兵变深感担忧，请求德高望重的赵尔丰以边务大臣的名义，出来主持军政大局。
赵尔丰哪里会接下这个烫手山芋？何况北洋政府和南京政府已经双双任命尹昌衡为四川都督，虽然老亲家袁世凯把持的北洋政府仍然保留他的边务大臣职务，责令他继续为国担负靖边重任，但混迹官场一辈子的赵尔哪里不知道其中的厉害？所以他毫不犹豫地婉言拒绝，随后表示：只要妥善解决裁撤的边军去留问题，他将就此卸甲归田，安安心心告老怀乡。
两人交谈良久，尹昌衡终于得到了赵尔丰和萧益民的支持，就边军裁撤问题达成一致意见：一、入藏西征的钟颖部正在归来途中，钟颖部将士的去留问题，必先征求统领钟颖的意见，或去或留由该部自行定夺；二、包括振字营在内的四川边军七个营，整编后保留一镇兵力，退役官兵一次性发放三个月军饷，充作返家路费和安家费；三、整编后的边军改称四川陆军第三镇，各级官佐均由统制官萧益民上报都督府与军政部备案，该镇司令部驻地设在北校场，分成都、雅安两地驻扎，服从四川都督的指挥调遣，并担负川西防卫重任。
边军裁撤事务商议完毕，尹昌衡雷厉风行地开始整编新军，一天时间就拿出整编方案并开始实施：新军一分为二，新军第十七镇协统宋学皋，晋升四川陆军第一镇统制官，司令部设在城隍庙，驻地为东郊大营、凤凰山军营和天回镇军营，担任成都东、北两个方向的防卫任务；新军六十七标统带彭光烈，晋升四川陆军第二镇统制官，司令部设在南校场，驻地分别为南郊正兴军营、东南郊龙泉驿军营，担负成都东南至西南方向的防卫任务。
会后，尹昌衡宣布，军政次长萧益民受到都督府和边务大臣赵尔丰的委托，于三日内前往雅安边军“泰安营”，召集边军各营军官商议整编事务，却省略了将边军编为川军第三镇的相关决定。
仍在巡查全城赈灾的萧益民没有参加会议，得到尹昌衡的通知，他立刻按事先约定，做好离开成都赶赴雅安的准备工作。
萧益民临行前召集麾下众将举行会议，振字营三位新任管带和麻刚、樊春林等兄弟似乎都有些莫名的担忧，负责秘密情报工作的麻刚悄悄告诉萧益民：“昨晚无意中见到赵大人的侍卫长陶泽坤从尹都督家里出来，我觉得奇怪，陶泽坤怎么会上尹都督家里去？而且是单独一个人？”
萧益民想了想笑道：“如今是非常时期，尹都督召见赵大人的侍卫长很正常，再说边军裁撤的事情没有解决，赵大人还没有搬出总督府，彼此互通消息总是要的。尹都督一片赤诚，对赵大人非常尊重，很多事情都主动去征求大人的意见，今天他还让我快去快回，赶回来参加他的婚礼呢。”
“原来这样，看来我真像你说的那样，有点儿神经过敏了。”麻刚挠挠头笑道。
旁边的樊春林搭上几句话：“麻杆，你这段时间累了，估计你还不知道陶泽坤和赵大人的另外一层关系，陶泽坤是川北苍溪人，和赵大人有亲戚关系，陶泽坤私底下得叫赵大人舅舅，再说了，陶泽坤十年前从武弁学堂毕业，就追随赵大人南征西讨，是赵大人最为信任的大将之一，所以啊，机密的事情交给他来办很正常，用不着多想。”
事情说开便不再提，大家坐在一起，商议萧益民离开的这段时间如何工作的问题，众弟兄纷纷发表各自的意见，很快定下系列措施：一、由樊春林负责电报房和情报汇总事务，一旦出现新的情况，立即致电雅安通知萧益民；二、麻刚负责本部和南堂两个情报组的工作，继续对成都兵变一事展开秘密调查；三、枟毅负责振字营的训练与指挥，全体官兵自明日起，将城中巡逻工作交给成都警察局各分局，全体官兵返回大营展开总结和训练；四、卫队副队长魏长风率领一百侍卫留下作为机动策应，两个步兵营、骑兵营、炮兵连各管带全力协助枟毅的工作，新组建的工兵营继续完善大营的防御工事。(未完待续)